雪中坚守 永保安全

凭借先进的技术、过硬的质量、优质的服务、良好的口碑，升晟公司部分产品远销哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、印度尼西亚、土耳其、伊朗等国。

66千伏王海线线路改造工程总投资2.02亿元人民币，共计改建输电架空线路5.067公里、新建海底电缆20.11公里。1980年，35千伏城子坦至大长山的海底电缆成功敷设，彻底结束了长海县地区无长电的历史。

长海县地处辽东半岛东侧，是中国唯一的海岛边境县，海底电缆是陆地向岛上输送电力的唯一通道。中新社大连11月14日电 (记者 杨毅)14日16时许，中国东北地区首条630平方毫米截面积海缆输电线路66千伏王海线在辽宁大连长海县成功送电，这将为中国唯一海岛边境县带去更加充足的电力保障。据悉，66千伏王海线顺利投产后，长海县供电能力将增加1倍，有效提升地区供电的可靠性，并正式开启了东北地区海缆智能运维管理新阶段。同时，配套建设的海缆智慧在线监控系统，通过海缆自带的光纤可实现海缆运维全天候智能监控。但由于其投运时间较长，绝缘水平已不能满足系统运行要求，加之当地电力负荷快速增长，原有海缆无法满足其他供电线路出现故障时的负荷倒换需求。

施工过程中，克服了海岛交通运输难、海域海况天气复杂等种种难题，历时8个月的艰苦施工，确保了工程按期投产全南县陂头镇近年来凭借良好的地理环境，大力发展特色农业种植，作为陂头镇传统种植的名果，陂头镇的柿子汁水丰盈，其味如兰，营养丰富，备受消费者的喜爱。也就是说，煤电机组有多少容量电价收益，取决于其是否保质保量完成了电力保供任务，这一机制将有利于其在电力系统安全稳定运行中发挥重要作用。

国家发改委上述负责人说，建立煤电容量电价机制、通过容量电价回收部分或全部固定成本，从而稳定煤电行业预期，是保障电力系统安全运行、为承载更大规模的新能源提供有力支持和更好促进能源绿色低碳转型的必然要求。伴随中国能源绿色低碳转型有序推进，煤电的功能定位发生了一定转变。对此，不少电力用户存在疑问：这是否意味着我们需要承担的电费更高了？据介绍，煤电机组可获得的容量电费，根据当地煤电容量电价和机组申报的最大出力确定，煤电机组分月申报，电网企业按月结算。燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组，不执行容量电价机制。

煤电逐步从电量型电源转向基础保障型和系统调节型电源，利用小时数明显下降。据统计，2021年国内主要发电集团亏损1203亿元，亏损面达80.1%，近两年虽有所改善，但今年上半年仍亏损超100亿元，亏损面达50.6%，有41.1%的电厂负债率超75%，严重影响煤电企业的可持续发展和电力安全稳定供应。

这样安排，一方面是由于煤电机组固定成本地区差异总体较小，不同类型机组之间差异也有限，具备全国实行统一标准的基础，可操作性较强。另一方面也充分体现了价格上限管制举措，特别是百万千瓦级先进煤电机组固定成本略低于全国统一标准，单位煤耗更低、发电效益更高，能够激励市场主体自主优化扩建技术方案，降低煤电机组建设运营成本。一边是新能源快速发展，仍需煤电机组发挥配套保障作用。长期看，建立煤电容量电价机制，首次实现对煤电这一主力电源品种电能量价值和容量价值的区分，可有力推动构建多层次电力市场体系，引导煤电、新能源等市场参与者各展所长、各尽所能、充分竞争，全面优化电力资源配置，提升整个电力系统的经济性，从而对降低终端用户的用电成本起到积极作用。

因此，建立容量电价和电量电价两部制电价恰逢其时。煤电是我国最重要、成本较低的支撑调节电源，推动煤电加快向提供容量支撑保障和电量并重转型，平常时段为新能源发电让出空间、高峰时段继续顶峰出力，对促进新能源进一步加快发展具有重要意义。国家发展改革委价格司有关负责人介绍。各地煤电容量电费纳入系统运行费用，每月由工商业用户按当月用电量比例分摊，由电网企业按月发布、滚动结算。

此外，对纳入受电省份电力电量平衡的跨省跨区外送煤电机组，送受双方应当签订年度及以上中长期合同，明确煤电容量电费分摊比例和履约责任等内容。建立煤电容量电价机制，在稳定煤电行业预期、保障电力系统安全运行、促进新能源加快发展的同时，对于终端用户用电成本的影响，无论是从短期还是从长期看，都是积极正面的。

另一边是现行电量电价已难以覆盖煤电经营成本，亟须建立相应价格机制以保障电力系统稳定运行。其中，用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准，为每年每千瓦330元。

由于建立煤电容量电价机制主要是电价结构的调整，煤电总体价格水平是基本稳定的，特别是电量电价小幅下降，将带动水电、核电、新能源等其他电源参与市场交易部分电量电价随之下行，工商业用户终端用电成本总体有望稳中略降。这意味着，中国将迎来煤电容量电价和电量电价的两部制电价政策。通过容量电价回收的固定成本比例，综合考虑各地电力系统需要、煤电功能转型情况等因素确定，2024至2025年多数地方为30%左右，部分煤电功能转型较快的地方适当高一些，为50%左右。那么，是否所有在运煤电机组都能享受煤电容量电价？各地能源发展有所差异，具体电价如何计算？煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。其他多数地区按30%的比例起步，先行建立容量电价机制，有利于充分释放政策信号，给相关煤电主体吃下定心丸，稳定煤电行业发展预期，在实施过程中逐步向50%的比例过渡衔接，能更好地以时间换空间，确保政策实施效果。用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准，为每年每千瓦330元。

这种通过市场化方式形成并能灵敏反映电力市场供需、燃料成本变化等情况的电价，通常被称为电量电价。目前，我国对煤电实行单一制电价，即煤电只有发电才能回收成本。

站在居民等电力用户角度，国家发改委有关负责人表示，该政策不涉及居民和农业用户，这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。中国电力企业联合会常务副理事长杨昆介绍，受多重因素影响，近些年煤电企业大面积亏损。

煤电经营成本包括折旧费、人工费、修理费、财务费等固定成本和燃煤等变动成本。什么是容量电价机制？它将给电力用户带来哪些影响？为何建立两部制电价？稳定煤电行业预期，保障电力系统安全运行谈及煤电电价机制，可从国内现行的单一制电价说起。

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制目前，银川供电公司、吴忠供电公司已通过中国电力企业联合会组织的5A级标准化良好行为企业认定。宁夏新型电力系统标准化技术委员会充分发挥该公司在能源生产清洁化、能源消费电气化工作中的关键枢纽作用，凝聚上下游产业力量，推动新型电力系统相关技术标准的落地落实。2022年以来，国网宁夏电力积极向自治区市场监管厅汇报沟通，主动申请作为秘书处单位牵头筹建宁夏新型电力系统标准化技术委员会，并联合国家能源集团宁夏电力有限公司、宁夏大学、宁夏回族自治区电力设计院等企业、高校及科研院所共同开展能源电力领域地方标准的制（修）订工作。

国网宁夏电力承担委员会秘书处职责。国网宁夏电力在科技研发和标准化工作方面拥有良好的基础条件和实践经验，可为新型电力系统相关标准化工作开展提供技术支撑。

11月23日从国网宁夏电力有限公司获悉，由该公司牵头筹建的宁夏新型电力系统标准化技术委员会正式成立。委员会将结合自治区新型电力系统建设实际，深化地方标准体系研究，加快重点领域地方标准的编制与修订，积极开展标准的宣贯和实施推广，为加快构建新型电力系统、推动自治区能源转型发展提供技术保障。

在碳达峰碳中和背景下，电网发展格局和功能形态将产生深刻变革。依托宁夏新型电力系统标准化技术委员会，国网宁夏电力将发挥秘书处单位职责，持续开展技术标准制（修）订项目培育，深化技术标准的实施及评价工作，不断提升自治区新型电力系统相关技术标准化工作水平。

宁夏新型电力系统标准化技术委员会成员包括宁夏回族自治区政府主管部门、地方能源企业、高校及科研单位等，将围绕新型电力系统特征及发展趋势开展地方标准体系的研究制订和实施推广等工作。宁夏是首个国家新能源综合示范区。随着新型电力系统和新能源供给消纳体系建设的深入推进，电力系统双高双峰特征凸显，给电网安全稳定运行、电力保供带来挑战，亟须构建适应宁夏新型电力系统发展的科学、统一、规范的标准体系，以满足大规模新能源电力安全可靠接入需求，全力保障电网安全稳定运行，服务自治区经济社会发展。电力系统源、网、荷、储各环节深度融合，构建新型电力系统成为保障国家能源安全的战略要求。

自治区政府将清洁能源列为六新产业之一，给予重点支持。据介绍，近年来，国网宁夏电力积极推动标准化工作，自主培育了8项技术标准制（修）订项目，并首次参与国际电气和电子工程师协会（IEEE）国际标准制订，组织专家人才开展能源电力领域技术标准调研，形成科研与标准互动的良好氛围

国网宁夏电力在科技研发和标准化工作方面拥有良好的基础条件和实践经验，可为新型电力系统相关标准化工作开展提供技术支撑。国网宁夏电力承担委员会秘书处职责。

据介绍，近年来，国网宁夏电力积极推动标准化工作，自主培育了8项技术标准制（修）订项目，并首次参与国际电气和电子工程师协会（IEEE）国际标准制订，组织专家人才开展能源电力领域技术标准调研，形成科研与标准互动的良好氛围。宁夏新型电力系统标准化技术委员会充分发挥该公司在能源生产清洁化、能源消费电气化工作中的关键枢纽作用，凝聚上下游产业力量，推动新型电力系统相关技术标准的落地落实。